troyan_kon2

«Троянский конь» — публичные слушания со II поясом ЗСО за пазухой

Мало кто знает, что администрация г.о. Мытищи планирует в период с 8 октября по 21 ноября провести полномасштабные публичные слушания по внесению изменений в ПЗЗ нашего муниципалитета под издевательским предлогом в части устранения противоречий в сведениях государственных реестров и изменения территориальных зон и градостроительных регламентов по обращениям заинтересованных лиц (из Постановления администрации городского округа Мытищи Московской области от 24.09.2018г. №3907).

troyan_kon2

Откровенное издевательство состоит в том, что:

  • законные и обоснованные требования устранения противоречий в сведениях государственных реестров, о которых заявляли жители поселения, включая на митингах, как раз и не устраняются;
  • обращения заинтересованных лиц в виде жителей поселения, включая выступления на митингах, как раз и не учитываются.

Независимые эксперты полагают, что заявленные цели грядущих публичных слушаний фиктивны.

На прошлой неделе на сайте ЛДПР-Мытищи.рф вышла статья «Внимание! Таинственные публичные слушания в бывшем с.п. Федоскинское», в которой говорилось о том, что жители бывшего с.п. Федоскинское случайно узнали о планируемых публичных слушаниях и не могут нигде получить вразумительной информации об их цели.

Администрация г.о. Мытищи отреагировала на этот материал и опубликовала 25 сентября Постановление о проведении публичных слушаний по ПЗЗ.

Инициативные группы возмущены тем, что такие масштабные действия не предваряются широкой оглаской и будут проводиться в будни в 18:30, когда большинство граждан ещё не успеет вернуться с работы с учетом обстоятельства, что место проведения публичных слушаний находятся в Московской области на расстоянии не менее 2-х часов езды от Москвы, где работает большинство жителей г.о. Мытищи (для сравнения в Москве не ранее 19:00 в будний день).

Согласно проекту ПЗЗ, в г.о. Мытищи планируется ввести границы КУРТов (комплексного и устойчивого развития территорий). На текущий момент в Московской области насчитывается 2300 КУРТ. «Развитие КУРТ предоставляет Правительству Московской области возможность решения нескольких важнейших градостроительных задач: исключить несбалансированную точечную застройки, вовлечь в оборот неиспользуемые земельные участки, а также законодательно закрепить обязательства инвесторов и власти в части объёмов и сроков введения земель в эксплуатацию…» На этих территориях предполагается изменять вид разрешённого использования без публичных слушаний, просто решением местного Совета депутатов. По мнению независимых экспертов, представляющих интересы жителей, понятие КУРТ настолько размыто, что под него безусловно будут подтягивать интересы аффилированного бизнеса, а не интересы государства и граждан, очень уж это похоже на Лесную амнистию, когда под видом защиты прав бабушек, которые не могут продать свои дачи из-за ошибок земельных чиновников, нечистые на руку дельцы вывели миллионы гектаров леса в интересах строительного лобби. «Ничего нового, всё как всегда, только личные интересы под предлогом интересов государства и граждан», — отметили эксперты.

Жители бывшего с.п. Федоскинское недоумевают. На сайте администрации г.о. Мытищи в разделе, посвящённом публичным слушаниям по Генплану и ПЗЗ, размещено сразу несколько ссылок на графические документы градостроительного зонирования. Согласно пулу документов из этой страницы, невозможно сделать однозначный вывод о том, какие из них актуальные. Ссылки названы одинаково «Графические документы», без подписей об их актуальности на определённую дату, что вносит неопределённость и энтропию (хаос) в понимание этих документов.

Согласно ссылке, выделенной жирным шрифтом, незаконный карьер в границах деревни Протасово оказывается в промзоне, а значит, его работа может быть возобновлена в любой момент.

Согласно ссылке, которая также ничем не выделяется, незаконный карьер находится на территории СХЗ – землях с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства», в соответствии с ПЗЗ, принятыми 28.12.2017 на Совете депутатов г.о. Мытищи.

Жители обеспокоены наличием взаимоисключающих документов на сайте администрации без однозначного указания на актуальную версию (которая является в настоящий момент действительной). По этой причине жители обратились в МОО ЛДПР с просьбой помочь разобраться в столь злободневном вопросе. Профилирующий специалист, представитель МОО ЛДПР связался с начальником управления градостроительного развития администрации г.о. Мытищи Юлией Владимировной Пашинской с просьбой прояснить ситуацию, готовиться ли жителям к новой борьбе против промзоны на участке с кадастровым номером 50:12:0000000:176. Юлия Владимировна, один из лучших специалистов в градостроительном развитии Московской области, однозначно дала понять, что графические карты с промзоной являются устаревшими и она не планируется на обозначенном земельном участке, в силе остаётся назначение земли СХЗ и жителям не следует волноваться.

Хотя Юлия Владимировна отметила, что правки вносятся в ПЗЗ в связи с неточностями и накладками в существующих Правилах, независимые эксперты пришли к выводу, что и в новом проекте ПЗЗ допущено множество неточностей и накладок, которые нетрудно выявить при сравнении их с публичной кадастровой картой, что сильно настораживает жителей и вызывает много вопросов. Например обозначенная на карте серая зона по кадастру наполовину застроена, как вокруг озера в деревне Пчелка. Остаётся открытым вопрос: в чьих интересах и в чью пользу корректировка?

Начальник управления градостроительного развития администрации г.о. Мытищи Юлия Владимировна Пашинская

Начальник управления градостроительного развития администрации г.о. Мытищи, выпускник МАРХИ Юлия Владимировна Пашинская

Публичные слушания были объявлены только за 13 дней до их начала и намечены на будние дни в рабочее время, когда большинство жителей еще не вернулись с работы. Замечания по публичным слушаниям можно направлять в адрес администрации до 21 ноября включительно, т.е. до последнего дня публичных слушаний.

Несмотря на обнадёживающие слова Юлии Владимировны Пашинской, жители с обоснованным недоверием готовятся к публичным слушаниям, потому что в текстовой форме не описаны все изменения, которые планируется внести в ПЗЗ, которые утвердили местные депутаты менее года назад?

Кроме того, как кость в горле у жителей ряда населённых пунктов бывшего с.п. Федоскинское, застрял незаконный карьер, который, несмотря на то, что по закону он никак не может находится в дер. Протасово, лицензия на недродобычу, выданная на основе манипуляций с документами, до сих пор не аннулирована. Инициативные группы и юристы, представляющие их интересы понимают, что делается это в угоду плотно аффилированному с чиновниками Московской области главному выгодоприобретателю незаконного карьера – ОАО «Центродорстрой», являющемуся главным подрядчиком по строительству платной дороги – ЦКАД, которому очень нужен песок для её строительства.

Жители обоснованно опасаются: недродобытчики в комбинации с чиновниками пытаются выступить ловкими иллюзионистами и оболванить население — карьера как бы нет (но не аннулирована лицензия), шлагбаума на взъезде на его территорию нет – тишина, как будто нет добычи песка.

Но сколько времени занимает и стоит восстановить шлагбаум, хранящийся где-то на складе – сутки и 1000 рублей. Инициативные группы начали рассматривать этот жест как затишье перед бурей, ведь на сайте Минэкологии Московской области в реестре недродобытчиков до сих пор числится как действующая нелегитимная лицензия «МСК 80203 ТЭ» ООО «Славино» (формальный недродобытчик песка на карьере в дер.Протасово), как действующая, временно приостановленная до устранения нарушений, которые имеют целый комплекс прямых несоответствий к действующему законодательству и устранить их просто невозможно. Она не аннулирована, несмотря на выявленные Прокуратурой Московской области по распоряжению Первого Заместителя Генерального Прокурора РФ А.Э. Буксмана нарушения в порядке выдаче лицензий на недропользование Минэкологии МО, о чём говорится в Представлении Первого заместителя Прокурора Московской области В.В. Войнова (ранее публиковалось).

Представление Прокуратуры МО в .pdf

Инициативные группы настроены серьёзно, и они пойдут до конца в деле отмены этих публичных слушаний, если будет допущена даже малая возможность перевода земель под карьером в промышленные. Они накопили опыт год назад на прошлых публичных слушаниях по Генплану и ПЗЗ и готовы повторить всю эту работу и в этом году. Если будет нужно, они вновь обратятся к МОО ЛДПР под руководством Кирилла Жигарева с просьбой организовать масштабные митинги, как было в прошлом году в Пирогово, Перловке, Протасово и Муракино.

Заместитель Председателя Московской областной Думы, РУководитель фракции ЛДПР, координатор МОО ЛДПР Кирилл Жигарев

Заместитель Председателя Московской областной Думы, Руководитель фракции ЛДПР, координатор МОО ЛДПР Кирилл Жигарев

По итогам этих митингов были приняты Резолюции и написаны обращения в адрес лидера ЛДПР, члена Госсовета Владимира Жириновского. Владимир Вольфович взял вопросы г.о. Мытищи под личный контроль и только по вопросу незаконного карьера отправил 68 депутатских запросов в адрес первых лиц государства и профильных ведомств. В итоге карьер был временно закрыт, а Генплан и ПЗЗ были приняты с беспроцентным количеством правок от жителей. Одной их этих правок и являлось сохранение за участком с кадастровым номером 50:12:0000000:176 сельскохозяйственного назначения.

Лидер ЛДПР, член Госсовета РФ Владимир Жириновский

Лидер ЛДПР, член Госсовета РФ Владимир Жириновский

На сегодняшний день, согласно Генплану и ПЗЗ, принятым до 2037 года, этот участок входит в границы населённого пункта деревни Протасово и имеет вид разрешённого использования: для сельскохозяйственного производства (СХЗ). Кроме того, ещё с 1940-х гг он отнесён к водоохранной территории – II поясу ЗСО Икшинского водохранилища. В связи с этим, на нём запрещается всякое новое строительство, недродобыча и даже разведение сельского скота — только выращивание плодоовощных культур или сенокос.

И так и было испокон веков в этом аграрном краю, пока дельцы из ООО «Протасово-МГ» (прародители ООО «Славино») не обманули жителей 3-го Протасовского отделения совхоза Менжинец, которым принадлежала эта земля, пока не выкинули их путем манипуляций уставных документов из числа учредителей ЗАО «Протасово МГ» (АО «Протасово МГ», АОЗТ «Протасово МГ») — прародителей ООО «Протасово-МГ». Так земля оказалась во власти недродобытчиков, хотя ранее известный офтальмолог Святослав Федоров развил на ней аграрный рай и конкретно в этом месте был вишнёвый сад, в котором собирали вишню для йогуртов местного производства. Об этом можно почитать в материале «На такой земле мы не имеем права жить в рабстве».

Инициативные группы будут стоять до конца — во II поясе ЗСО запрещена недродобыча, это грозит ухудшением качества питьевой воды, поставляемой в Москву и ряд муниципалитетов Подмосковья. Неужели потребность в песке, добытом именно там настолько высока, что бизнес и чиновники готовы рискнуть здоровьем Московской агломерации?! Подчеркнём, что земельный участок находится на водосборной площади безымянного ручья — притока первого порядка Икшинского водохранилища, которое является источником питьевого водоснабжения г. Москвы.

Mosvodokanal

Опасность и аварийную ситуацию создаёт и транспортировка песка большегрузами. Дело в том, что единственная дорога, по которой большегрузы могут проследовать с карьера – это муниципальная внутрипоселковая улица Радужная, под которой плюс ко всему проходит газопровод, питающий все ближайшие населённые пункты. Поэтому следование грузового транспорта по ней запрещено, и это всем здравомыслящим людям понятно, ведь в случае аварийной ситуации может произойти взрыв, пострадают люди и ряд населённых пунктов останется без газа. В варианте ПЗЗ, обозначенном как актуальный Ю.В. Пашинской, зона отчуждения газового хозяйства на ул. Радужной стала ещё больше, чем в существующих ПЗЗ.

Так почему же чиновники Московской области и недродобытчики никак не успокоятся и лицензия на право пользования недрами «МСК 80203 ТЭ» до сих пор не аннулирована? История подлога этой лицензии подробно представлена в документе по ссылке. Очевидно жажда недобропорядочных чиновников и недродобытчиков заработать легкие деньги несмотря ни на что, а рассчитать доход от незаконной недродобычи – просто. По самым скромным подсчетам, при допустимом на основании нелегитимной лицензии Минэкологии МО, подписанной бывшим министром А.Б. Коганом, который при великой радости жителей Московской области был снят со своего поста, прославившийся в народе как “министр онкологии”, при объеме в 9 000 000 м³ и цене в 230 руб./ м³, получается нескромная сумма – 2 070 000 000 рублей, а в случае возможного образования полигона ТКО в целях рекультивации участка, сумма становится просто невообразимой. На место Когана пришел новый чиновник и жители МО возлагают на него большие надежды.

Жители требуют, чтобы недродобытчики восстановили уничтоженный плодородный слой почвы и просят администрацию г.о. Мытищи применить власть и законы РФ к причинителям вреда и защитить жителей своего муниципалитета, которые нуждаются в рабочих местах и готовы, как и прежде, обрабатывать сельскохозяйственную землю. Также ОАО «Центродорстрой» вместе с ООО «Славино» (ООО «Протасово МГ») обязано восстановить за свой счёт разрушенную муниципальную улицу Радужную в Протасово и навсегда забыть о добыче песка в Протасово. Юристы, представляющие интересы жителей знают о том, что формальный недродобытчик ООО «Славино» готовится к «банкротству» и уже создало своего клона – ООО «МСП», с абсолютно такими же видами деятельности, что и у ООО «Славино», чтобы через него продолжать добычу песка, передав ему лицензию. Таким образом, ОАО «Центродорстрой» намерено и дальше покупать песок у себя же, работая «по схеме», в которую легко включатся механизмы «откатов». И это при том, что заместитель Руководителя Роспотребнадзора И.В. Брагина лично ответила жителям на депутатский запрос Владимира Жириновского о том, что на земельном участке с кадастровым номером 50:12:0000000:176 недродобыча запрещена.

Зная о множественных связях выгодоприобретателей недродобычи, жители встревожены и готовятся к худшему варианту развития событий на грядущих публичных слушаниях. Подробная информация о публичных слушаниях, предоставленная признанным професиионалом, выпускником МАРХИ Ю.В. Пашинской вселяет надежду на открытые и прозрачные публичные слушания, но горький опыт по борьбе с незаконным карьером научил их готовиться к нескончаемым баталиям. И жители пойдут до победного конца — до аннулирования нелегитимной лицензии, только тогда они смогут вздохнуть спокойно, но пока они живут как на пороховой бочке и готовы встретить «троянского коня» с камнем за пазухой.

А весь хаос, связанный с ПЗЗ, имеет корни в том, что чиновники в упор не хотят замечать II пояс ЗСО и при этом не ленятся «изобретать велосипед» и вводят в г.о. Мытищи какие-то «ограниченные территории». Об этом можно почитать в материале «Иллюзии от регионалов или фокусы местной администрации». Чиновники специально организовали эту искусственно созданную энтропию в документации, вместо того, чтобы внести сведения об обременении II пояс ЗСО во все соответствующие документы. Если бы согласно нормативным документам они это сделали в надлежащем порядке, решилось бы множество проблем, которые тревожат жителей и выводят их митинги.

Свои предложения по ПЗЗ жители могут озвучить под протокол на публичных слушаниях и отправить в отдел градостроительного развития г.о. Мытищи. С графиком проведения публичных слушаний по внесению правок в ПЗЗ можно ознакомиться по ссылке. Отпрашивайтесь с работы и приходите на публичные слушания, если не любите неожиданности и сюрпризы на своей территории проживания.