Алексей Львович Мушин, координатор Мытищиснкого отделения ЛДПР

Открытые слушания проекта Устава городского округа Мытищи. На пути к демократии.

Алексей Львович Мушин, координатор Мытищинского отделения ЛДПР

Алексей Львович Мушин, координатор Мытищинского отделения ЛДПР


5 октября 2015 года вступил в силу Закон Московской области № 147/2015-ОЗ «Об организации местного самоуправления на территории Мытищинского муниципального района». Закон постановил объединить территории городского поселения Мытищи, городского поселения Пироговский, сельского поселения Федоскинское без изменения границ территории Мытищинского муниципального района. В результате объединения поселений прекратились полномочия органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления каждого из объединяемых поселений. 24 ноября 2015 года состоялись слушания по проекту Устава городского округа Мытищи. На слушаниях присутствовали координатор Мытищинского отделения ЛДПР Мушин Алексей Львович, член ТИК города Мытищи с правом решающего голоса Микитюк Анатолий Николаевич и члены Мытищинского отделения ЛДПР — руководство компании «Рустехпром», в лице В.В. Костякова, А.А. Маслова и руководителя молодежной организации Мытищинского отделения ЛДПР А.Ю. Ивлева. Мытищинское отделение ЛДПР не могло оставить без внимания столь значимое мероприятие, ведь Устав городского округа затрагивает все стороны жизни местного городского сообщества, обладая высшей юридической силой по отношению к другим нормативно-правовым актам, принимаемым органами местного самоуправления. Устав городского округа определяет порядок формирования и структуру органов местного самоуправления, их полномочия, функциональные обязанности, принципы взаимодействия и разграничение их компетенций.

Законом Московской области от 14.11.2015 № 197/2015-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «О сроке полномочий представительных органов муниципальных образований Московской области и порядке формирования представительных органов муниципальных районов Московской области, сроке полномочий и порядке избрания глав муниципальных образований Московской области», изменен порядок избрания главы муниципального округа. Указано, что глава городского округа Мытищи избирается представительным органом городского округа Мытищи из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.

Согласно проекту Устава, совет депутатов городского округа должен состоять из 25 депутатов. 13 депутатов Совета депутатов городского округа избираются по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями. 12 депутатов Совета депутатов городского округа избираются по двенадцати одномандатным избирательным округам.
На слушаниях по проекту Устава городского округа Мытищи координатор Мытищинского отделения ЛДПР Алексей Львович Мушин подчеркнул, что в Послании Президента Федеральному Собранию в 2013 году было сказано, что необходимо двигаться по пути уменьшения количества избирателей в избирательных округах, а доступ избирателей к депутатам должен стать более открытым.

Благодаря реформе местного самоуправления не только избиратель будет знать в лицо своего депутата и обращаться к нему напрямую, но и депутаты также будут знать проблемы и вопросы избирателей в своем округе. До сентября 2015 года в Мытищинском районе было около 70 депутатов, из них 27 в городском поселении. Сокращение поселенческих депутатов, выпадающих из активной работы с населением негативно скажется на доступности власти. В проекте Устава предложено установить количество депутатов равным 25 в соответствие с Федеральным Законом 131. В данном законе прописано не менее 25 депутатов по количеству проживающих, более по необходимости района или населения. В статье 35 Федерального Закона 131 указано, что при населении численностью от 100000 до 500000 человек количество депутатов должно быть минимум 25. Численность депутатов представительного органа городского округа определяется законом субъекта Российской Федерации и уставами соответствующих муниципальных образований исходя из численности депутатов, установленной частью 6 статьи 36 ФЗ-131. Алексеем Львовичем было внесено рациональное предложение увеличить количество депутатов до 40, ведь, как сказал В.В. Путин, местная власть должна быть устроена так, чтобы любой гражданин мог до нее дотянуться рукой. Тем не менее, на текущий момент, городской округ Мытищи обеспечен только 19 депутатами на 224600 проживающих граждан, а в обсуждаемом Уставе предложено 25 депутатов. Это почти 19000 на одного одномандатного депутата, коих 12 или по 9000 человек на одного депутата городского округа, предлагаемых количеством 25 по новому Уставу, что очевидно, сильно замедлит процесс взаимодействия между народными избранниками и населением.

Поэтому, для налаживания эффективной коммуникации между органами местного самоуправления и населением, нам нужно стремиться к увеличению количества депутатов в Совете депутатов городского округа Мытищи.