Отравители лоббисты-чиновники МО вновь взялись за своё! Закулисные игры Правительства Московской области.
Кратко: Правительство МО пытается выкинуть два абзаца из нормативного документа, защищающего чистую питьевую воду Москвы и Подмосковья, с целью дать добро на хозяйственную деятельность в водоохранных зонах. Если им удастся протащить это на региональном уровне, то прецедент может быть масштабирован на всю Россию.
Подробно: Нам сообщают что, буквально неделю назад, 27 июля в стенах кабинетов правительства МО на свет появились новоиспеченные документы «Проект О внесении изменений в приложение № 1 к решению исполнительных комитетов Московского городского и областного Советов народных депутатов от 17.04.1980 № 500-1143 «Об утверждении проекта установления красных линий границ зон санитарной охраны источников водоснабжения г. Москвы в границах ЛПЗП»
и Пояснительная записка к нему,
с пылу и с жару как пирожки для себя и друзей, на которые не скупятся чиновники-лоббисты. Суть этих документов заключается в «ампутации» части одного из основополагающих документов, регламентирующих деятельность в поясах зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения г. Москвы (ЗСО), который вкупе с
- Постановлениями СНК РСФСР от 4 сентября 1940 года № 696 «О санитарной охране канала Москва-Волга, как источника водоснабжения города Москвы» (основополагающий федеральный документ, первый и действующий в настоящее время, об источниках питьевого водоснабжения Москвы) и
- от 23 мая 1941 г. №355 «О Санитарной охране Московского водопровода и источников его водоснабжения»,
- СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» и
- постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30 апреля 2010 г. N 45 «Об утверждении СП 2.1.4.2625-10»
является нормативной базой, защищающей питьевую воду Москвы и ряда муниципалитетов Подмосковья. Этот документ называется Решение Исполнительных комитетов Московского гор. и Московского обл. Советов народных депутатов от 17.04.1980г. №500-1143 «Об утверждении красной линии границ ЗСО источников водоснабжения г. Москвы». Суть задумки Правительства Московской области заключается в, казалось бы, незначительном урезании документа — всего на два абзаца, но эти правки очень значимые, позволяющие обходить и нарушать основные правила охраны источников питьевого водоснабжения Москвы. И всё во имя застройки и недродобычи в охранных зонах! Посудите сами, иначе зачем вырезать из текста Решения №500 следующие абзацы:
«Во втором поясе запрещается такое использование территории или источников водоснабжения, которое может вызвать качественное или количественное ухудшение последних*.
*Далее текст, который вырезается:
В соответствии с этим всякого рода строительство, уничтожение насаждений, проведение железнодорожных и автотранспортных путей, использование водоемов для полива земельных участков и для сельскохозяйственных нужд, мероприятий по физкультуре, купанию и т.п. допускается в пределах второго пояса только с особого разрешения органов государственной санитарной инспекции.
Вопрос отвода земельных участков под строительство во втором поясе зон санитарной охраны необходимо предварительно согласовывать с Московской городской и Московской областной санэпидстанциями, Московско-Окским бассейновым управлением Минводхоза РСФСР и Управлением водопроводно-канализационного хозяйства Мосгорисполкома».
То есть получается, что в предполагаемой новой редакции Решение №500 теряет свой смысл и в пределах второго пояса зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения Москвы можно будет вести хозяйственную деятельность «без суда и следствия», строить многоэтажки и автотрассы, которые естественно будут наносить ущерб чистоте воды в источниках питьевого водоснабжения. Безусловно, это на руку строительному лобби, которое, как известно, правит бал в Московской области, а также карьерной и мусорной братии, терзающей наш регион. Чиновники-временщики, которые пришли в Подмосковье из Оренбурга, наследившие и у себя на родине так, что след до сих пор дурно пахнет, готовы на всё ради откатов, на первое место ставящих прибыль и только потом здравый смысл. Ведь только временщику всё равно, что сегодня будет отравлена вода, которую пить нам и нашим детям. Их дети уже давно за границей, и они в любой момент готовы сорваться к ним, сразу после того, как обескровят крупнейшую российскую агломерацию. В поясах ЗСО располагаются леса, сельскохозяйственные земли и населённые пункты, новая застройка в которых запрещена (как например Витенево в г.о. Мытищи). Строгость российских законов смягчается необязательностью их исполнения — поэтому и сейчас, когда вся нормативная база по защите ЗСО работает в полном виде, правила хозяйствования в ЗСО нарушаются. В них ведётся незаконная недродобыча, вырубаются леса с планом дальнейшей застройки и даже устраиваются полигоны ТКО! Но если сейчас это всё незаконно и с этим можно бороться, то при принятии «кастрации» Решения №500 этот экологический беспредел будет введён в правовое поле и можно будет забыть о чистой питьевой воде в Москве и Подмосковье. Питьевая вода — основа здоровья нации. Лидер ЛДПР, член Госсовета РФ, академик Международной академии экологии и природопользования Владимир Жириновский, глубоко погружённый в вопросы сохранения благоприятной окружающей среды отмечает, что все мы должны пить чистую воду, а зачастую поставляют её нам уже отравленной.
И в это же время отравители из Правительства МО пытаются лишить нас основного средства к существованию, незаменимой воды! Но сознание временщиков вмещает в себя только прибыль, только это имеет для них значение, несмотря на угрозу здоровья нации, нас и будущих поколений, сравнимую с террористической.
Тут стоит отметить, что это не первая попытка посягательств на безопасность и здоровье жителей Москвы и Московской области со стороны аффилированных чиновников. Они уже пытались войти в эту комнату через другую дверь, когда Роспотребнадзор в начале года предлагал убрать положения об обязательном согласовании строительства во II поясе ЗСО с инспекцией зоны санитарной охраны из Постановления №355. Так что лоббирование поправок («варварская ампутация») законов в интересах аффилированного бизнеса чиновниками нынешней Администрации Московской области не редкость и поставлена на поток, как мы писали ранее. Достаточно вспомнить «Лесную амнистию», попытку порезать Постановление №355 о строительстве в ЗСО, попытку пролоббировать отмену обязательной историко-культурной экспертизы земель перед их освоением. Такие поправки с легкостью принимаются по отработанной «схеме» или «втихаря» и или «под шумок» под каким-нибудь якобы «благим» предлогом для людей, если не встречают противодействия. Так была «протащена» «Лесная амнистия» под видом того, что она нужна для того, чтобы бедные бабушки, чьи дачи попали по кадастру на земли Лесного фонда, могли их продать. Однако, многие попытки дельцов чиновников «протянуть» поправки и изменения в законодательстве и в нормативных актах в результате публичности и подключения ресурсов ЛДПР и лично лидера ЛДПР, члена Госсовета РФ, академика Международной академии экологии и природопользования Владимира Жириновского, который не понаслышке знаком с всеми экологическими проблемами в Московской области.
Лидер ЛДПР, член Госсовета РФ Владимир Жириновский
В свою очередь, координатором ЛДПР в Московской области является кандидат в губернаторы МО, Зампред Мособлдумы, Руководитель фракции ЛДПР Кирилл Жигарев. Под его руководством проводится вся первоначальная работа с гражданами Московской области, которые намерены просить помощи у Владимира Жириновского. Кирилл Жигарев организует митинги, на которых консолидируется мнение и позиции инициативных групп, оформляются резолюции, на основе которых пишутся обращения в адрес Владимира Жириновского. Поэтому Кирилл Сергеевич также в полной мере осведомлён о проблемах Московской области.
Заместитель Председателя Московской областной Думы, Руководитель фракции ЛДПР, координатор МОО ЛДПР Кирилл Жигарев
Эта ситуация с попыткой порезать Решение № 500 показывает нам, что чиновники Правительства Московской области, несмотря ни на что не хотят отступать от своих давних крамольных интересов перекроить и подогнать действующее законодательство и сложившийся десятилетиями, хоть какой-то сохранившийся пока порядок вещей, который уже претерпел варварскую «кастрацию» не в интересах страны и народа от рук этих чиновников-лоббистов и представителей народных избранников партии технического большинства и уже не выдерживают никакой критики. Как один из примеров исключительного беспрецедентного отстаивания интересов недропользователей можно вспомнить встречу с представителями Ассоциации НАМО в Мособлдуме. Безусловно, всем понятно желание лоббистов всё подгонять и перекраивать только под себя и в интересах третьих аффилированных лиц, даже путем возможной угрозы здоровью Нации, сравнимой с террористической угрозой самых крупных, плотно населенных и развитых регионов России: Москвы и Московской области и с уст слетает зарубежная поговорка «ничего личного, только бизнес», отмечают профилирующие эксперты. Чиновники-лоббисты довели регион до нервного истощения, народ уже не первый месяц «бунтует» против непрекращающегося мусорного беспредела. Против функционирования полигонов ТКО «Ядрово», «Лесная», «Воловичи», «Непейно» уже не первый месяц проводятся пикеты. Против граждан нашей страны, вышедших на защиту своих конституционных прав на благоприятную окружающую среду — перекрывающих дорогу мусоровозам, проверяющих их документы на право ввоза мусора, применяет силу Росгвардия. Все помнят, как в Волоколамске, где дети отравились свалочным газом, жители запустили снежком в губернатора Московской области. С тех пор прошло уже несколько месяцев, а «воз и ныне там». В мае 2018 года неизвестный обстрелял мусоровоз, следующий на «Ядрово». Мощности существующих полигонов ТКО истощаются, чиновники судорожно ищут новые места для свалок. Так мы писали в статье «Не позволим чиновникам убивать будущее, отравляя наших детей!» о попытках чиновников выделить под полигон ТКО землю во II поясе ЗСО на границах г.о. Мытищи и Дмитров, близ участков, выделенных по президентской программе многодетным семьям. Тогда одна из многодетных матерей, получивших там землю говорила:
«Здоровье детей — залог процветания нации, а у наших детей хотят отобрать здоровье в самом начале их жизненного пути. Наша семья грудью готова встать на пути мусоровозов, если они поедут отравлять нашу жизнь, прикрываясь формальными границами Дмитровского района».
В итоге, та ситуация получила положительное разрешение благодаря вмешательству Владимира Жириновского. Но проблемы других полигонов остаются открытыми. Так например 3 августа загорелся временный полигон ТКО на границе города Подольска, что является серийной трагедией временной власти.
«Карнавальные» потуги Чиновников правительства МО по дегазации полигона в Волоколамске с со свитой и послом Нидерландов «задним умом» не эффективны и напоминают «цыганочку с выходом» в крайне запущенной ситуации в регионе в целом. В основном, кроме обещаний для жителей региона и колоссальных затрат бюджетных средств, «собираемых» у налогоплательщиков-населения, ничего многообещающего не дало и не даст, кроме возможного «отката» определенному, ограниченному «кругу», также отмечают профилирующие эксперты. Московская область по-прежнему задыхается от мусорного коллапса, незаконной или, как ни странно звучит, полузаконной недродобычи (что стало возможным только при нынешней аффилированной с недобропорядочными недрользователями администрации), строительству и откровенно нерациональному использованию и продажей недр не в интересах государства и граждан, а узкой группы лиц под руководством министра Экологии и природопользования МО А.Б. Когана, никогда не скупящегося на обещания для людей и ни при каких обстоятельствах не забывающего только про себя и свой «круг».
Это парадоксально, но как сами подтверждают представители партии технического большинства, «Порядка 40% земель, где добывается песок и другие полезные ископаемые, относятся к землям сельхозназначения», — а значит добыча не соответствует действующему законодательству.
Но власть не всегда вела себя так в отношении своего народа. Например, великий Император Пётр I показал, как нужно заботиться о народе и народном достоянии. В качестве примера можно привести пять знаменитых законов установленные царём Петром I (Великим) в начале XVIII века, многие из них сейчас вызывают улыбку, однако, некоторые из них, по своей сути, не устарели и актуальны спустя и три века, но это история — наша история. Приведём указ Императора Всероссийского Петра I (Великого) № 1669 «О торговле недрами земными, в котором говорится:
«Торговля недрами земными — дело исконно воровское, а посему жалованье им положить мизерное». «Да по одному в год вешать, дабы другим неповадно было!»
Пока министерство экологии и природопользования МО забывает про экологию и сосредотачивается на природопользовании, что по факту уже является «визитной карточкой» министерства, Московская область уже больше года занимает стабильно позорное 83 место из 85 в сводном экологическом рейтинге субъектов РФ от общественной организации «Зелёный патруль» (ссылка на рейтинг). Рейтинг составляется по итогам сезона и года. Также мы писали о позорном месте МО в рейтинге по итогам весны 2017 в материале «Экологический рейтинг Подмосковья падает в бездну», и по итогам лета 2017 «Экологический рейтинг Подмосковья: на дне»).
Экологический рейтинг Московской области уходит в пике во многом благодаря мусорному коллапсу:
«жить в условиях постоянно тлеющего смрада отходов со свалки противоречит правам людей на нормальную жизнь. Существование, а не жизнь людей рядом с помойкой доводит их до крайности».
Помимо мусорного коллапса, Подмосковье истерзано незаконными песчаными карьерами, об этом можно почитать в статье «Нелегальные песчаные карьеры — бич экологии Подмосковья». Нет такого муниципалитета в Подмосковье, чтобы в нём не разверзся карьер, и недродобытчикам наплевать на существующие ограничения в виде поясов ЗСО, близости водоёмов, предназначения земель и близости к социальной инфраструктуре. А по выработке карьеров, они, как правило, превращаются в полигоны ТКО, зачастую нелегальные, без документов и специальных подготовительных работ. Фильтрат с таких полигонов проникает в почву и отравляет грунтовые воды. Но поглощённое очевидными всеми проблемами с полигонами ТКО, общественное мнение может упустить из виду проблему с нарушениями в поясах ЗСО и попытках «кастрировать» нормативную базу, регулирующую эти стратегически важные территории.
С состоянием воды в Московской области в целом присутствует много проблем. Вновь вводимые жилые комплексы зачастую сдаются без очистных сооружений, как например ЖК Пироговская ривьера в Мытищах, подключенный к очистным посёлка Пироговский, которые работают с нарушениями и регулярно сливают нечистоты в реку Клязьма. Несмотря на обещания действующего администрации МО обеспечить Подмосковье чистой водой, жители самых разных муниципалитетов зачастую наблюдают у себя в кране грязную воду, как это было, например, в чистый четверг в Луховицах.
2017 год Экологии в Подмосковье явно не удался, чего стоит только вступивший в силу 29 июля 2017 года закон о «Лесной амнистии», позволяющий узаконить незаконный перевод земель лесного фонда под застройку. И такие же удручающие тенденции продолжаются и в 2018 году. И примером тому служит попытка в начале года порезать Постановление №355 и вот сейчас дубль два — попытка порезать Решение №500. Во многом это коснётся водоохранных земель г.о. Мытищи. Ведь в муниципалитете 10% от площади занимают акватории водохранилищ, питающих Москву и область питьевой водой. Поэтому многие населённые пункты муниципалитета попадают в ЗСО, первый и второй пояс. При таких раскладах, в городском округе Мытищи с вопросами застройки, недродобычи и мусорных полигонов всё должно быть очень строго, учитывая стратегическую роль водохранилищ в жизни московской агломерации. Однако на практике всё иначе. Чего стоит только полигон ТКО «Каргашино», расположенный в 500 метрах от открытого русла водопровода. На него разрешается свозить отходы I и II класса опасности, такие как стрихнин и ртуть. Полигон работает с 1984 года. Жители неоднократно пытались добиться его закрытия, но год от года администрация продлевала срок его службы. В 2017 году после митинга, организованного МОО ЛДПР под руководством Кирилла Жигарева в Пирогово, к вопросу закрытия «Каргашино» подключился Владимир Жириновский. В результате многочисленных депутатских запросов лидера ЛДПР, полигон ТКО «Каргашино» наконец-то будет закрыт для принятия новых отходов в январе 2019 года. Однако, согласно инвестиционной программе МУП Полигон (компания, эксплуатирующая полигон Каргашино), в 2018 году запланирована модернизация системы видеонаблюдения за полигоном. Общественники и независимые экологи с нетерпением ждут ввода новых видеокамер и рассчитывают на то, что будет доступна онлайн-трансляция, подтверждающая факт того, что на полигон больше будет завозиться мусор. Или это камеры для внутренних нужд и охранники полигона будут через них наблюдать наличие или отсутствие бомжей на свалке? С 2019 года на полигоне должна функционировать станция по сортировке мусора, который должен вывозиться для дальнейшей переработки. Экологов волнует судьба отходов, не подлежащих переработке, не будут ли их захоранивать в Каргашино? Поэтому модернизация системы видеонаблюдения очень кстати.
На слуху у общественности и ситуация с незаконным снятием II пояса ЗСО с Челюскинского леса в Мытищах. Благодаря депутатским запросам Владимира Жириновского Прокуратура установила, что обременение было снято незаконно. А значит, и продажа леса в частные руки, последовавшая за этим, также является вне закона. Кирилл Жигарев лично общался с инициативной группой по борьбе за Челюскинский лес на организованном им митинге. Сейчас инициативная группа обжалует продажу леса в суде, так как Прокуратура, помимо констатации факта незаконной продажи, никаких действий не предприняла.
Также к беспределу во II поясе ЗСО относится незаконная недродобыча в деревне Протасово г.о. Мытищи, которая отягощена также целым «букетом» несоответствия законодательству и нарушением процессуальных требований. На территории, где недродобыча запрещена так как это сельскохозяйственная земля во II поясе ЗСО в границах населённого пункта, добыча временно приостановлена. Минэкологии МО уже второй год не отзывает лицензию недобропорядочного недропользователя ООО «Славино» вопреки требованиям ст. 20, ч 1, 2, 3, Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 (ред. от 30.09.2017) «О недрах» и позиции Верховного суда. Согласно ст. 15 Постановления ВС РФ от 15.07.1992 N 3314-1 (ред. от 05.04.2016) «О порядке введения в действие Положения о порядке лицензирования пользования недрами» решение о прекращении права на пользование недрами может быть принято по истечении 3 месяцев со дня письменного уведомления пользователя недр о допущенных нарушениях и непринятия с его стороны мер по их устранению. А ведь раньше в Протасово был сельскохозяйственный рай под началом офтальмолога Святослава Фёдорова. Об этом можно почитать в материале «На такой земле мы не имеем права жить в рабстве». Приостановить работу карьера удалось опять же только благодаря вмешательству Владимира Жириновского, ведь по итогам митингов в Протасово и Муракино он направил 68 депутатских запросов на первых лиц государства и федеральных министерств только по вопросу незаконного карьера. Теперь же Минэкологии МО, плотно аффилированное с недродобычей, несмотря на позиции Первого заместителя Прокурора Московской области В.В. Войнова, Роспотребназдора, Министерства культуры, продолжает вести «закулисные игры» умело ища то «дырки» в законодательстве, то по принципу «закон как дышло, как повернул, так и вышло», постоянно продлевает сроки на устранение нарушений в контексте действия нелегитимной лицензии (не подлежащей применению) вместо того, что аннулировать её согласно действующему законодательству, позиции Верховного суда РФ и Прокуратуры Московской области. А также, Представление Прокуратуры МО от 25.05.2018 г., излагает следующее: при нарушении требований закона РФ от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах» Минэкологии самостоятельные меры по прекращение права пользования недрами в установленном порядке не принимались…. Выявленные нарушения свидетельствуют о ненадлежащем использовании должностными лицами Министерства требований ст. 6 закона «О недрах». Также в Представление указано, что деятельность юридических лиц на обозначенном земельном участке является противоправной.
Но пока что факт остаётся фактом: карьер не работает и жители Протасово и ряда населённых пунктов, попадающих в зону влияния работы карьера (это более 1000 человек) благодарны ЛДПР и Владимиру Жириновскому. В то же время, сейчас независимые экологи, профилирующие эксперты и юристы готовят обоснованное коллективное обращение граждан на имя Владимира Жириновского с просьбой взять на личный контроль и поднять проблему возможной «кастрации» части Решения №500-1143 от 17.04.1980, лоббистами из администрации МО на Федеральный уровень и до Первых лиц Государства, в связи со стратегической важностью настоящего вопроса для регионов Москвы и Московской области.
Владимир Жириновский и депутаты ЛДПР всегда работают в диалоге с гражданами. Ведь вся партия ЛДПР под руководством лидера Владимира Жириновского всегда ставит во главу угла отстаивание Законных и Конституционных прав и свобод граждан России. С жителями Мытищ у них установилась прочная связь, но и жители других муниципалитетов могут рассчитывать на их помощь. Фракция ЛДПР в Госдуме единогласно проголосовала против повышения пенсионного возраста и увеличения ставки НДС, потому что депутаты ЛДПР не предают своих избирателей, как это сделала партия технического большинства. Фракция ЛДПР в Мособлдуме под руководством Кирилла Жигарева голосовала за отправку коллективного письма от депутатов Мособлдумы к депутатам Госдумы с призывом не принимать пенсионную реформу, но партия админресурса задавила это предложение. 9 сентября у нас всех появляется возможность сломить засилье единственной партии в Правительстве Московской области. Для этого нужно прийти на выборы губернатора 9 сентября и отдать свой голос за кандидата от ЛДПР Кирилла Жигарева, который будет отстаивать Ваши интересы и строить диалог с Вами.
Заместитель Председателя Московской областной Думы, РУководитель фракции ЛДПР, координатор МОО ЛДПР Кирилл Жигарев
У ЛДПР богатый опыт подобной работы и приведённые выше примеры — лишь капля в море. Поэтому ждём Вас на выборах, учитывая, что рейтинг партии технического большинства упал до 37%, при высокой явке парламентская оппозиция может победить и исправить на региональном уровне те ошибки, которые допустила нынешняя власть. И чистая вода в действительности придёт в дома Подмосковья и Москвы, благополучная окружающая среда и рациональное использование недр станут нормой, а власть будет контролировать сохранность эти ценностей и не позволит резать основополагающие нормативные акты, регулирующие такой жизненно важный вопрос. Все на выборы!
Обсудить проблему посягательств на пояса ЗСО можно на Форуме нашего сайта. Регистрация займёт пару минут и откроет широкие возможности для общения с другими пользователями и отслеживания ответов на Ваши комментарии. Просто кликните на картинку и ниже и перейдите на соответствующию тему на Форуме.