Алексей Диденко

Алексей Диденко предлагает избирать главу ЗАТО прямым голосованием

Алексей Диденко

Председатель Комитета Госдумы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Алексей Диденко


Член Президиума фракции ЛДПР, Председатель Комитета ГД по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Алексей Диденко внес на рассмотрение Госдумы законопроект, который расширяет способы замещения должности главы закрытого административно-территориального образования.

В пояснительной записке к документу сказано, что проектом предлагается «предусмотреть несколько альтернативных способов замещения должности главы закрытого административно-территориального образования: избрание на муниципальных выборах, избрание представительным органом закрытого административно-территориального образования из своего состава или избрание представительным органом закрытого административно-территориального образования по результатам конкурса».

На сегодняшний день в России существует три способа выбора главы муниципального образования: на муниципальных выборах, из состава депутатов представительного органа либо по результатам конкурса, напоминает автор законопроекта.

Согласно действующему законодательству, глава закрытого административно-территориального образования (ЗАТО) избирается представительным органом закрытого административно-территориального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Как отмечает Алексей Диденко, действующая система избрания главы ЗАТО «не учитывает фундаментальный конституционный принцип самостоятельности местного самоуправления. Так, в соответствии со ст. 12 Конституции РФ местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно, согласно ч. 1 ст. 131 Конституции РФ население самостоятельно определяет структуру органов местного самоуправления».

Председатель Комитета Госдумы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Алексей Диденко

Председатель Комитета Госдумы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Алексей Диденко

Как сказано в пояснительной записке разработчиком закона, «конституционная концепция организации местного самоуправления предполагает предоставление населению муниципального образования реальных возможностей изъявления своей воли относительно избрания главы муниципального образования. Однако, такие возможности, согласно действующему законодательству Российской Федерации, предоставлены всем видам муниципальных образований, за исключением закрытых административно-территориальных образований.

Более того, безальтернативная модель наделения полномочиями главы ЗАТО, основанная не на прямом избрании, а на назначении, не позволяет считать главу ЗАТО истинно народным представителем, обладающим народным мандатом», – подчеркивает парламентарий.

Стоит напомнить, что в России имеются закрытые административно-территориальные образования с большой численностью населения, которое не может выбирать главу образования самостоятельно. Это Северск (109 000 чел.), Железногорск (102 000 чел.), Александровск (42 000 чел.) и др.

«Свободные выборы и референдум являются высшим непосредственным выражением власти народа в РФ. Они способствуют укреплению легитимности, увеличению электоральной активности на выборах. Глава муниципального образования, избранный населением напрямую, имеет полноценный контакт с населением. Принятие Федерального закона предоставит населению закрытых административно-территориальных образований право самостоятельного народного голосования и будет способствовать развитию демократических основ российского общества», – объяснил парламентарий от ЛДПР.

Источник